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加計学園問題ー民進党・宮崎衆議院議員の質問主意書 [加計学園問題]

このところ加計学園問題で国会質問の多い宮崎岳志衆議院議員の質問主意書を取り上げてみましょう。
だいぶ追い込んでいただいてます。

http://www.shugiin.go.jp/Internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a193209.htm

加計学園が今治市に獣医学部を新設することが、国家戦略特区制度を利用して認められることになった経緯に関する質問主意書
提出者  宮崎岳志

獣医学部等の新設については、国家戦略特区制度などに基づき、過去に新潟市や京都府から提案がなされていたところであるが、平成二十八年十一月九日、国家戦略特別区域諮問会議に提出された文書「国家戦略特区における追加の規制改革事項について(案)」において、「現在、広域的に獣医師系養成大学等の存在しない地域に限り獣医学部の新設を可能とするための関係制度の改正を、直ちに行う。」と記載されたことにより、事実上初めて設置場所が四国地方に限定されることとなった。
 他方、同年十月十七日には、国家戦略特区ワーキンググループが、京都府内への獣医学部新設について、京都府及び京都産業大学からヒアリングを行っているが、この時点では、四国地方への限定が行われていた形跡は一切なく、同年十月十七日から十一月九日までの間に「現在、広域的に獣医師系養成大学等の存在しない地域に限り獣医学部の新設を可能とする」との方針が決定されたものである。

 以上を踏まえ、質問する。

一 獣医学部の新設を認める上で、「広域的に獣医師系養成大学等の存在しない地域に限」るとの方針は、同年十月十七日から十一月九日までの間の、どの時点でどのような手続きにより決定されたものか、具体的に示されたい。

二 獣医学部の新設を認める上で、「広域的に獣医師系養成大学等の存在しない地域に限」るとの方針は、同年十月十七日から十一月九日までの間の、どの時点でどのような内容で、内閣府、文科省、農水省の合意を得たか、具体的に示されたい。

三 獣医学部の新設を認める上で、「広域的に獣医師系養成大学等の存在しない地域に限」るとの方針は、同年十月十七日から十一月九日までの間の、どの時点で、だれが、どのような理由で、発案したものかを、具体的に示されたい。

 右質問する。

以上の質問に対する答弁がこちら

http://www.shugiin.go.jp/Internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/b193209.htm

衆議院議員宮崎岳志君提出加計学園が今治市に獣医学部を新設することが、国家戦略特区制度を利用して認められることになった経緯に関する質問に対する答弁書


一から三までについて
 獣医学部の新設については、「「日本再興戦略」改訂二〇一五」(平成二十七年六月三十日閣議決定)において「獣医師養成系大学・学部の新設に関する検討」として、ライフサイエンスなどの獣医師が新たに対応すべき分野における需要が明らかになる等の場合には、近年の獣医師の需要の動向も考慮しつつ検討を行う旨の方針が示されたことを前提として、多くの慎重な意見があったことも踏まえ、産業動物獣医師の確保が困難となっている地域に限ることが適切であると考えられたことから、その旨の平成二十八年十月下旬の山本内閣府特命担当大臣(地方創生)の指示に基づき、同年十一月初旬にかけて内閣府地方創生推進事務局において、国家戦略特区ワーキンググループの委員(以下「委員」という。)の意見も踏まえつつ、広域的に獣医師系養成大学等の存在しない地域に限り獣医学部の新設を可能とするための制度改正を行うとする旨の案を作成し、同月初旬に委員を含め関係府省間での調整等を行った上で同月九日の国家戦略特別区域諮問会議に提出し、同会議において決定したところである。

3つの質問をひとつの回答ですます手抜きですが、基本的には3省で正式に協議の場を設けたり、ワーキンググループの座長と面会して同意をもらった形跡はありませんね。
京都のヒアリングから、11.9の諮問会議の前日までに「空白地域」に限定することを原案とするプロセスがちゃんと踏まれているのかどうか?

基本 内閣府の独断で決めてるとしか思えません。まあ諮問会議では決定事項になってますから、これによって京都を外す手立ては整ってるわけですが。

ただ、「産業動物獣医師の確保が困難となっている地域に限る」と「獣医師系養成大学等の存在しない地域に限り」は必ずしもイコールにならない。都市部で勉強して、獣医師の資格を取り、故郷で従事すればすむことなのですから、これは十分検討した結果というより、今治側の要望を最優先した結果に他ならない。
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/hiroshimaken_imabarishi/dai1/gijiyoushi.pdf
平成28年3月30日(水)の広島県・今治市国家戦略特別区域会議(第1回) 議事要旨です。
この中の12ページに

獣医師系の国際教育拠点の整備については、獣医学教育空白地域である四国に国際水準の大学獣医学部を新設し、1つ目に、鳥インフルやMERS等、動物由来新興感染症、越境感染症の防疫への対応。

だれあろう菅市長の発言ですね。だから今治の要望を、ずっと大事に温めてきて、大臣が変わったとたんに、京都がどんなにいい提案をしても、今治=加計学園の要望に従うため粛々と進めてきたわけです。

大臣にさせていただいてありがとうございますと、あんたに忖度して決めたんだろうね。
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